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国連ユニセフ大使の黒柳さんの口座からユニセフへ寄付してください！ 黒柳徹子さんに聞いて欲しいこと！頑張って欲しい活動など 【連載】桜田門を舐めるんじゃねえ 一般論で認めろ 連載中
使える溶融炉/スラグ、各地で停止 ＝ 高コスト課題、(31億円) 補助無駄に －環境省に改善要望・検査院
- 2014/10/02 (Thu) |
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使える溶融炉/スラグ、各地で停止 ＝ 高コスト課題、(31億円) 補助無駄に
－環境省に改善要望・検査院
2014年09月30日 20時52分15秒 | 溶融炉/スラグ
平成26年9月30日会計検査院
■会計検査院法第34条の規定による処置要求及び同法第36条の規定による意見表示
会計検査院は、平成26年9月30日、環境大臣に対し、会計検査院法第34条の規定により是正改善の処置を求め、及び同法第36条の規定により意見を表示しました。
「溶融固化施設の運営及び維持管理並びに溶融スラグの利用について」
全文(PDF形式：148KB)
■使える溶融炉、各地で停止＝高コスト課題、補助無駄に －環境省に改善要望・検査院
時事通信 2014/09/30
１３００度以上の高温で廃棄物を溶融させ、燃えかすを「スラグ」という固形物にする「溶融炉」のうち、全国１６施設が高コストなどを理由に、運用計画の途中で稼働をやめていることが３０日、会計検査院の調査で分かった。完成後約１年で使わなくなった施設もあり、検査院は環境省に実態把握や活用促進を要望した。
溶融炉はダイオキシン発生を防ぎ、焼却灰の体積を減らすほか、スラグを資材に再利用できる利点がある。国は１９９７年以降、ダイオキシン対策やごみ減量のため、自治体に補助して整備を促し、約２００施設が建てられた。
検査院が２２都道府県の１０２施設を調べたところ、静岡県磐田市で２０１１年５月に完成した施設が１年１カ月で停止するなど、全国で１６の溶融炉がほぼ使用できる状態で稼働を停止。国は事業費計約１６３億円の約３分の１を補助し、いずれも１５年以上使う計画だったが、最長でも９年しか使っていなかった。
検査院や環境省によると、溶融炉は燃料代などが普通の焼却炉より多くかかる。普通の炉でもダイオキシンを防ぐ技術ができ、埋め立て処分場に余裕があったり、財政が厳しかったりした自治体が処理方法を切り替えているという。
■ごみ減らす溶融施設の稼働不十分 環境省の交付金３１億円
47NEWS 2014/09/30
ダイオキシン削減やごみの減量を見込んで国が設置を促進している廃棄物や焼却灰の「溶融固化施設」のうち、静岡県磐田市などの自治体や広域事務組合など１１道県の１６事業主体が設置した施設が１年以上稼働せず、環境省の交付金計約３１億円が有効活用されていないことが３０日、会計検査院の調査で分かった。
これらの施設は、焼却灰を減らす効果がある一方、生成されるガラス質の「溶融スラグ」は道路の路盤材などとして活用できるとして環境省が財政支援を進めてきた。
検査院は「環境省は施設の稼働状況を把握し、対応を検討するよう事業主体に促す必要がある」と指摘した。
今頃やっと、
徹底的な実態の把握と、これまでの廃棄物行政の検証をしてほしい～
日本の焼却依存の廃棄物行政、環境省は、ごみ処理広域化や灰溶融施設抱き合わせの交付金政策から、一転、条件が満たされれば、灰溶融炉を廃止しても交付金は返却しなくてもいいとまで通知を出している。これまでの廃棄物行政の総括をすべきである。実態把握は確実にやってほしいが、施設の休止や廃止には、様々な要因があるのだから、再開などしなくていい、、休止や廃止を余儀なくされた自治体の大半は、コストの増大によるもの、そして、爆発事故やトラブル続きにより稼働できなくなっているという実態がある。
■ごみ焼却灰リサイクル:１６施設３１億円無駄 検査院指摘
毎日新聞-2014/09/30
ごみの焼却灰を加熱後に冷却しガラス状の固化物「溶融スラグ」にしてリサイクルする「溶融固化施設」について、静岡県磐田市や千葉県八千代市などの１６事業者が施設を１年以上使用していないことが会計検査院の調べで３０日、分かった。光熱費などの運転資金が年１億～数千万円かかるのに、スラグの買い手が見つからないのが主な原因。検査院は補助金や交付金計約３１億円が有効に活用されていないとして、環境省に改善を求めた。
スラグは、道路の路盤材やコンクリート用骨材などに利用される。環境省がダイオキシンの発生防止やごみの再利用のため建設を推進してきた。
検査院が１９９７～２０１２年度に建設された２２都道府県の１０２施設について、３月時点の運用状況を調べたところ、１６事業者が１６施設の稼働を停止していた。事業費約１６３億円のうち約５１億円は国の補助金や交付金で、検査院は有効活用されていない国費を約３１億円と算定した。
１６施設のうち、磐田市が運営するクリーンセンター（事業費約８億３０００万円）は１１年度、１０５０トンのスラグを作り、１トン当たり２００円で売ったが、その後売却先が見つからなくなり、１２年６月、稼働を停止した。市の担当者は「多額のコストがかかる。販売先がないと施設を止めなければならない」と話す。今年度に入り、販売先が見つかり運転を再開したという。
環境省廃棄物対策課は「指摘を踏まえ、対応を検討したい」とコメントした。【武内亮、戸上文恵】
■ゴミ焼却ダイオキシン対策 １６施設使われず 検査院「再開検討を」
MSN産経ニュース-2014/09/30
ダイオキシン対策として国が交付金を拠出し、自治体などが設置したゴミ焼却灰溶融固化施設のうち、１６施設が使用されていないことが３０日、会計検査院の調べで分かった。運転経費が高額なことなどが要因だが、交付金のうち約３１億円分が活用されてい ...
■特殊ごみ焼却炉の２割が稼働せず
NHK-2014/09/30
ごみの焼却施設から出るダイオキシンを削減するため、環境省が全国の自治体に交付金を出して導入が進められた特殊な焼却炉の運用状況を会計検査院が調べたところ、全国１００か所のうち２割近くに当たる１６か所の焼却炉が使われていなかったことが ...
参考
環廃対発第100319001号
●環境省所管の補助金等に係る財産処分承認基準の運用（焼却施設に附帯されている灰溶融固化設備の財産処分）について(平成２２年３月１９日)
「焼却施設に附帯されている灰溶融固化設備の財産処分」についての取扱い
１ 通知の背景
（１）ダイオキシン対策の推進に伴う排出削減効果の発現（飛灰及び焼却灰のダイオキ
シン濃度の著しい低下）により溶融固化処理の必然性が低下していること。
（２）３Ｒの推進により最終処分場の残余年数が増加していること。
（３）温室効果ガスの削減は、我が国の環境政策の最重点課題の一つであり、灰溶融固
化設備の廃止による燃料等の削減により温室効果ガスの削減へ寄与すること。
（別添）
規定事由について
１ 「対象設備」について
平成9年度から16年度に交付決定(採択)された焼却施設の灰溶融固化設備としているのは、以下の事由による。
〈事由〉
現行の循環型社会形成推進交付金(以下「交付金」という。）制度においては焼却施設の整備に対して灰溶融固化整備の設置を補助要件としていないが、以下の通知により、上記期間に整備した焼却施設には灰溶融固化設備の設置を補助要件としていたため。
◇ごみ処理に係るダイオキシン類の削減方策について
(平成9年1月28日付け衛環２１号厚生省生活衛生局水道環境部長通知)
ごみ焼却施設の新設に当たっては、焼却灰･飛灰の溶融固化施設を原則として設置すること。
◇ごみ焼却施設の新設時における灰溶融設備の設置について
(平成15年12月16日付け事務連絡)
ごみ焼却施設を新設する際には、原則として焼却灰及び飛灰のリサイクル･原料化を図るための溶融固化施設を有していることを国庫補助の要件としてきたところです。
今後、この原則の例外として､溶融固化設備の設置を要しない場合として､下記の通り整理しました。
①焼却灰やセメントや各種土木材料として再生利用する場合
②最終処分場の残存容量が、概ね15年以上確保されている場合
③離島である等、溶融固化設備をを整備することが合理的でないと判断できる場合
詳しくは
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募金総額の報告（2015年3月31日現在）
累計 5,486,550,332円（389,439件）
入金内訳
みずほ銀行 4,636,925,643円（296,704件）
ゆうちょ銀行 849,624,689円（92,735件）
黒柳徹子です。（2013年12月）
1984年に私がユニセフ親善大使になってから、
たくさんの皆さまが、私を信頼してくださって、
子どもたちのために募金をお送りくださっていることに、
改めてありがとうを申し上げたいと思います。
30年の間に、50億円というものすごくたくさんのお金を皆様からお送りいただきましたことに、
心からお礼を申し上げます。
前にも申しておりますが、募金をしてくださった方に
「ありがとう」の御礼のお手紙をお出ししていないのは、
80円の切手を貼ってお礼をお出しすると、
その分のお金で子どもたちが救えるので、
その分も子どもたちのために使いたいと思っているので、
お礼状はお出ししておりません。
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